농협개혁위원회는 오늘(11일) 제4차 회의를 열고 선거·인사·책임경영·내부통제 등 농협 운영 전반을 전면 개편하는 자체 개혁안을 마련했다고 밝혔습니다.

이번 개혁안에는 선거제도 개선과 인사 공정성 제고, 책임경영 강화, 내부통제 강화 등 농협 운영 전반에 대한 종합적인 제도 개선 방안이 담겼습니다.

먼저 선거제도 개편을 통해 금품수수 등 불법 선거 관행을 근절하고 정책 중심의 공정한 선거 문화를 제도적으로 정착시키기로 했습니다.

이를 위해 중앙회장 선거에 선거비용 보전 제도를 도입하고 정책토론회와 권역별 합동연설회를 의무화합니다.

또 호별 방문이나 금품 제공 등 불법 선거운동을 사전에 차단하기 위해 '임계치 기반 부정선거 자동감시시스템'을 도입합니다.

이 시스템은 이상 징후가 일정 기준을 초과할 경우 선거관리기관에 자동 경보가 전달되는 방식입니다.

선거법 위반자에 대해서는 조합원 제명, 기탁금 몰수 등 제재를 강화하고 공소시효 확대를 위한 법 개정도 추진할 계획입니다.

인사 부문에서는 공정성과 전문성을 동시에 높이기 위한 제도 정비가 추진됩니다.

우선 퇴직 임직원의 재취업 가능 기간을 퇴직 후 1년으로 제한해 선거철마다 반복되던 퇴직자의 '회전문 인사' 관행을 차단하기로 했습니다.

집행간부는 내부 승진 원칙을 유지하되 전문성이 필요한 분야에는 외부 전문가를 적극 영입해 역량 중심 인사체계를 확립할 방침입니다.

인사추천위원회는 외부위원 추천 채널을 다양화하고 추천 위원을 2배수 이상으로 확대해 운영의 신뢰성을 높입니다.

또 임원 추천 시 후보 공개모집을 의무화하고 외부 전문기관을 활용해 후보자의 역량을 객관적으로 검증할 계획입니다.

경제지주 자회사 임원후보추천위원회에는 중앙회 소속 위원의 참여를 배제하고 사외이사 비중을 60% 수준으로 확대해 계열사 인사의 독립성도 강화하기로 했습니다.

내부통제 부문에서는 '범농협 준법감시위원회'를 신설해 윤리경영 컨트롤타워 기능을 강화합니다.

아울러 감사 조직도 개선하기로 했습니다.

조합감사위원회 위원장과 위원의 선출 방식을 감사위원회와 동일하게 통일해 독립성을 높이고, 감사위원회 외부 전문가 선임 요건에 직무경력을 포함해 전문성을 확보할 방침입니다.

이사회에는 '독립이사제'를 도입해 지배구조의 투명성을 강화합니다.

오늘 회의에서는 중앙회장 선출 방식에 대한 논의도 이어졌는데, 선출 방식을 두고는 조합장 직선제와 이사회 호선제가 팽팽히 맞섰습니다.

위원들은 어느 방식을 채택하더라도 회장 권한 축소 등 강력한 제도적 보완 장치 마련이 필요하다는 데 의견을 모았습니다.

농협개혁위원회는 오는 24일 제5차 회의에서 개혁 과제를 마무리하고 단계별 실행 로드맵을 마련할 계획입니다.

강호동 농협중앙회장은 "국민과 농업인 여러분의 기대에 부응하지 못한 점에 대해 진심으로 사과드린다"며 "농협개혁위원회를 통해 조직 운영 전반을 원점에서 재검토해 혁신하고 뼈를 깎는 쇄신으로 환골탈태해 신뢰를 회복하겠다"고 말했습니다.

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김도헌(dohoney@yna.co.kr)